3月15日,中國城市公共交通協(xié)會在上海遠洋賓館召開第四屆第三次理事會議。原建設(shè)部副部長、中國城市公共交通協(xié)會名譽理事長趙寶江,全國政協(xié)常委、九三學社中央副主席、中國城市公共交通協(xié)會理事長賴明,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部人事司副司長郭鵬偉、人事司直屬干部處處長劉平星,城市建設(shè)司綜合交通處處長趙杰出席了會議。來自全國公交企業(yè)、地鐵公司、城市規(guī)劃、科研機構(gòu)、生產(chǎn)廠家近180名代表參加了會議。
會議由中國城市公共交通協(xié)會副理事長王鳳武主持。
首先,原建設(shè)部副部長、中國城市公共交通協(xié)會名譽理事長趙寶江代表協(xié)會致辭。他在致辭中指出:這次會議的中心內(nèi)容就是全面貫徹落實黨的十八大精神和國務(wù)院《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見》(國發(fā)〔2012〕64號)文件精神。為此,他提出三點意見:一是認真貫徹落實黨的十八大精神,把十八大精神扎扎實實地落實到城市公共交通各個方面。二是認真貫徹落實國發(fā)〔2012〕64號文件精神,強化城市總體規(guī)劃的綜合調(diào)控作用,科學制定城市綜合交通規(guī)劃和公共交通規(guī)劃。三是認真做好協(xié)會服務(wù)工作,更好地發(fā)揮協(xié)會橋梁與紐帶作用。
接著,會議代表聽取了協(xié)會副理事長兼秘書長蘭榮所作的工作總結(jié)報告。她指出:2012年,協(xié)會主要完成了九個方面的工作:一是圓滿召開了協(xié)會四屆二次理事會;二是成功舉辦′2012第十二屆中國(南京)國際客車及零部件展覽會;三是積極開展專題研討活動;四是認真做好行業(yè)標準的修訂工作;五是開展科研課題研究;六是承擔了國家99版職業(yè)大典修訂工作;七是做好協(xié)會服務(wù)工作;八是出國考察,學習和借鑒國外城市公交的先進管理經(jīng)驗;九是加強協(xié)會自身建設(shè)。
蘭榮秘書長還對2013年協(xié)會的主要工作進行了部署和安排。
2013年協(xié)會工作思路是:以黨的十八大精神為指導,以貫徹落實科學發(fā)展觀為重點,以國發(fā)〔2012〕64號文件精神為抓手,以推動公交優(yōu)先發(fā)展為目標,緊密結(jié)合城市公共交通發(fā)展實際,著力研究城市公共交通在規(guī)劃、建設(shè)、管理中存在的突出問題,為實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標做出城市公交行業(yè)應(yīng)有的貢獻。
2013年協(xié)會的主要工作是:圍繞城市公共交通在管理體制、經(jīng)營機制、投資融資、財政補貼、城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面存在的問題,開展行業(yè)專題調(diào)查研究;繼續(xù)做好服務(wù)工作,當好政府的助手,完成好政府部門下達的任務(wù),搭建好行業(yè)信息交流平臺,加強行業(yè)的橫向交流;繼續(xù)圍繞“強基礎(chǔ)、重規(guī)范、謀發(fā)展”的方針,重點抓好協(xié)會制度建設(shè)和機制建設(shè),充分發(fā)揮分支機構(gòu)的作用,解決好協(xié)會能力、實力、活力問題。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的有關(guān)司局領(lǐng)導在大會上做了講話。
人事司副司長郭鵬偉在講話中首先肯定了協(xié)會換屆以來所取得的工作成績。在談到國務(wù)院機構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變時,他指出,要以更大力度,在更廣范圍、更深層次上加快政府職能轉(zhuǎn)變,重在向市場、社會放權(quán),要更好地發(fā)揮社會力量在管理社會事務(wù)中的作用。行業(yè)協(xié)會、商會要逐步與行政機關(guān)脫鉤,引入競爭機制,探索一業(yè)多會的管理體制。他希望協(xié)會不斷提高為會員服務(wù)的質(zhì)量和水平,提高為政府服務(wù)的能力和水平,更好地承接由政府部門轉(zhuǎn)移出來的各類社會管理職能;協(xié)會要切實規(guī)范自身行為,用制度管人、管事、管權(quán)。
城市建設(shè)司綜合交通處處長趙杰在講話中介紹了城建司在落實國務(wù)院64號文件的工作重點與安排。同時,肯定了近年來中國城市公共交通協(xié)會所做的工作,并希望借助協(xié)會的平臺,發(fā)揮協(xié)會的優(yōu)勢,為中央和地方政府的政策制定當好參謀。
最后,賴明理事長做重要講話。首先他談到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對全面建成小康社會,拉動社會經(jīng)濟的重要性,同時也指出在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中要注意節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境等問題。他特別強調(diào),在新型城鎮(zhèn)化中要預防“城市病”的復發(fā),必須做到四個堅持。一是必須堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則;二是必須堅持公交優(yōu)先發(fā)展的原則;三是必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則;四是必須堅持科技創(chuàng)新的原則。
在談到協(xié)會2013年工作時,他強調(diào):要切實將十八大精神落實到實處。協(xié)會要腳踏實地,求真務(wù)實,要緊密結(jié)合公交行業(yè)實際,關(guān)注新情況、研究新問題,切實為企業(yè)、為行業(yè)做實事,做好事。其次,協(xié)會要切實做好服務(wù)工作,工作重點一是將優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的戰(zhàn)略思想真正落實到城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃之中;二是要鼓勵民間資本進入城市公共交通領(lǐng)域;三是要大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。
會議上,全體代表一致通過了《關(guān)于楊青山同志辭去中國城市公共交通協(xié)會副秘書長的決議》、《關(guān)于中國城市公共交通協(xié)會智能交通專業(yè)委員會更換秘書長的決議》、《關(guān)于中國城市公共交通協(xié)會新增會員單位的決議》。
大會期間,中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總工程師孔令斌做了題為《規(guī)劃引領(lǐng)大城市交通和公共交通的發(fā)展》的專題報告。在城市一卡通互聯(lián)互通經(jīng)驗交流會上,賴明理事長、長江三角洲城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)辦公室總干事程建新、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心副主任王毅分別向大會致辭;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心常務(wù)副主任馬虹做了專題發(fā)言;上海市公共交通卡股份有限公司、蘭州公交集團有限公司、湖州市公共交通有限責任公司等單位的代表分別交流了經(jīng)驗。會議在全體代表的共同努力下,完成了各項議程,取得了圓滿成功。